Оригинальные студенческие работы


Корупція і криміналізація в суспільстві реферат

Введение Коррупция - это социальное явление, которое имеет ярко выраженный политический фон. Исторический опыт свидетельствует, что с корупція і криміналізація в суспільстві реферат коррупции достигались высочайшие вершины власти.

Вместе с тем, коррупция нередко становится причиной завершения карьеры политиков и государственных деятелей, правительств, приводит к изменению политических режимов, упадку государств. В течение последних десятилетий коррупция является не только характерной особенностью современной политики во многих странах мира.

Некоторые аналитики считают, что коррупция стала основной политической проблемой начала XXI столетия. Коррупция и власть -вечные антагонисты: В данной статье дается определение понятия коррупции, анализируются уровень коррупции и ее влияние на общественно-политическое, социальное и экономическое развитие Украины.

Проводится краткий обзор принятых мер, и предлагаются основные направления борьбы с этим негативным явлением. Определение понятия коррупции Как свидетельствуют отдельные энциклопедические словари, коррупция происходит от латинского слова "corruptio", которое означает порчу, развращение, то есть может пониматься как развращение отдельных должностных лиц государственного аппарата, как социальная коррозия, которая разъедает государственную власть и общество в целом.

Следует отметить, что среди как украинских ученых-правоведов, так и практиков не корупція і криміналізація в суспільстві реферат четкого определения понятия коррупции. Основные подходы к пониманию коррупции можно свести к следующим: Так, в Законе Украины "О борьбе с коррупцией" приводится следующая формулировка "под коррупцией в этом Законе понимается деятельность лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, направленная корупція і криміналізація в суспільстві реферат противоправное использование предоставленных им полномочий для получения материальных благ, услуг, льгот или других преимуществ".

Иное определение коррупции дается в "Концепции борьбы с коррупцией на 1998-2005 г.

  • В результате возникают проблемы в отношениях с другими государствами международными организациями при заключении международных договоров, контрактов, получении кредитов, инвестировании иностранного капитала, реструктуризации долгов;
  • Генеральная прокуратура Украины направила в Парламент представления о получении согласия на привлечение к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений народных депутатов Украины П;
  • Однако, заявления о подкупе депутатов, в том числе со стороны самих парламентариев продолжались;
  • В государственных органах следует назначить ответственное должностное лицо по вопросам этики государственных служащих;
  • Неоднократно сообщалось в том числе в публичных выступлениях на пленарных заседаниях парламента, в СМИ о том, что тот или иной кандидат на этот пост структуры, которые его поддерживают прибегают к подкупу отдельных депутатов.

Анализ международно-правовых документов корупція і криміналізація в суспільстві реферат свидетельствует о наличии разных подходов корупція і криміналізація в суспільстві реферат коррупции. Другой документ ООН Справочный документ о международной борьбе с коррупцией формулирует понятие коррупции как "злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях.

Это явление проявляется как в противоправных действиях бездействиитак и неэтичных аморальных поступках. Коррупцию можно определить как сложное социальное а по своей сути, асоциальное, аморальное и противоправное явление, которое возникает в процессе реализации властных отношений уполномоченными на это лицами, использующими предоставленную им власть для удовлетворения личных интересов интересов третьих лица также для создания условий для совершения коррупционных действий, их сокрытия или содействия.

Масштабы и влияние коррупции в Украине Коррупция в Украине превратилась в одну из угроз национальной безопасности.

  1. Во-вторых, официальный статус используется ими для уклонения от предусмотренной законом ответственности.
  2. Кучмы в США, одним из основных вопросов переговоров с руководством США был вопрос о необходимости реальной борьбы с коррупцией в Украине. По результатам социологических исследований, проведенных накануне последних выборов Президента Украины 1999 г.
  3. Правительственные гарантии под иностранные кредиты, получаемые предприятиями учреждениями, организациями , предоставлять как исключение и лишь с согласия Парламента. Это явление проявляется как в противоправных действиях бездействии , так и неэтичных аморальных поступках.

По сути, в обществе функционируют две подсистемы - официальная и неофициальная, практически равные по своему влиянию. Общество и государство в целом испытывают негативное влияние коррупции. Она подрывает экономические основы государства, блокирует приход иностранных инвестиций, провоцирует недоверие населения к властным структурам.

Коррупция негативно сказывается на международном имидже Украины, приводит к "тенизации" экономики, способствует росту влияния организованных преступных групп. Население Украины очень высоко оценивает масштабы распространения коррупции в Украине. Большинство придерживается противоположной точки зрения: Даже для реализации своих законных прав граждане Украины должны прибегать к коррупционным действиям - давать взятки.

В этом подразделе проводится краткий анализ влияния коррупции на формирование и функционирование государственной власти, на реализацию государственной политики в обществе в целом. Показывается, как лозунги борьбы с коррупцией используются в политической борьбе. Также приведены отдельные оценки масштабов коррупции в Украине. Коррупция оказывает существенное влияние на формирование государственной власти в Украине. В исполнительной ветви власти это происходит преимущественно путем платы за назначение на должность купля-продажа должностейназначения на должности не в зависимости от деловых качеств лица, а исходя из его родственных связей или личной преданности по принципу "не имеет значения, кто ты, важно — чей ты".

Наиболее опасны проявления коррупции корупція і криміналізація в суспільстві реферат кадровой политике на высших ступенях исполнительной власти, поскольку руководители высшего уровня могут создать целую пирамиду коррумпированных отношений, пронизывающую все уровни власти.

При этом, становится невозможным занять ту или иную должность, исходя лишь из деловых и личных качеств кандидата. Решающим моментом является плата за назначение, родственные дружеские отношения с руководителями высшего уровня, другими влиятельными лицами.

Нередко кадровые решения непосредственно в структурах власти принимаются лишь формально; фактически, они принимаются вне властных кабинетов - влиятельными бизнесменами, руководителями организованных преступных формирований, которые контролируют тот или другой регион или сферу деятельности. О таких случаях сообщали отечественные и зарубежные СМИ, руководители государства, правоохранительных органов, известные политики Украины. Так, обращаясь к руководителям правоохранительных органов, Президент Украины Л.

Вы же только вдумайтесь, уважаемые: А вы не перестаете уверять руководство государства и общественность, что знаете о них и сферах их влияния, владеете обстановкой". Прежде всего, это подкуп чиновников государственных органов, которые осуществляют подбор кандидатов на должности судей, готовят корупція і криміналізація в суспільстві реферат на их назначение избраниерешают вопросы о назначении судей на административные корупція і криміналізація в суспільстві реферат в судах квалификационные комиссии судей, органы юстиции, Высший совет юстиции.

Среди других средств — подделка документов, утаивание компрометирующих материалов о кандидатах на должности корупція і криміналізація в суспільстві реферат и т. При формировании представительских органов власти также трудно избежать влияния коррупции. В корупція і криміналізація в суспільстві реферат случае речь может идти о нарушении фундаментальных принципов организации и проведения выборов: Следует отметить, что многие украинские политики, международные организации, иностранные наблюдатели считают, что последние избирательные кампании в Украине проводились с использованием недемократических методов, коррумпированных действий.

По результатам социологических исследований, проведенных накануне последних выборов Президента Украины 1999 г.

Так, по информации Центра общественных связей Главного управления МВД Украины в Крыму, депутатами Керченского городского совета являются девять организаторов активных членов организованных преступных группировок. По сути, речь идет о незаконном присвоении власти. Во-вторых, к власти приходят представители криминальной среды, в том числе лидеры преступных группировок.

В-третьих, сформированная таким образом власть является незаконной и будет использоваться ее представителями с преступной целью: Коррупция влияет и на функционирование государственной власти. Коррупция предусматривает эксплуатацию публичной власти в частных интересах. Корупція і криміналізація в суспільстві реферат фактически лишается той части власти, которой воспользовался коррупционер в собственных корыстных интересах. Как отмечал Гегель, "та часть государственной власти, которую приобрел для себя отдельный индивидуум, утрачена для власти общего".

Так, в результате публикации информации о причастности отдельных народных депутатов к совершению коррупционных действий, в обществе сложилось устойчивое мнение о распространенности коррупции в стенах Верховной Рады. Особенно интенсивно информация о коррупции среди парламентариев распространялась летом 1998 г. Неоднократно сообщалось в том числе в публичных выступлениях на пленарных заседаниях парламента, в СМИ о том, что тот или иной кандидат на этот пост структуры, которые его поддерживают прибегают к подкупу отдельных депутатов.

О подкупе депутатов говорилось также в связи с формированием депутатских групп и фракций, переходом депутатов из одной фракции в другую. Верховная Рада Украины приняла специальное постановление "О заявлениях народных депутатов Украины о взяточничестве во время голосования за кандидатов на пост Председателя Верховной Рады Украины".

Была создана Временная следственная комиссия для проверки заявлений депутатов о фактах взяточничества во время голосования; к проверке была привлечена Генеральная прокуратура Украины.

Ни Временная следственная комиссия, ни правоохранительные органы не установили тогда конкретных фактов подкупа депутатов или причастных к этому лиц. Однако, заявления о подкупе депутатов, в том числе со стороны корупція і криміналізація в суспільстві реферат парламентариев продолжались.

О корупція і криміналізація в суспільстві реферат, что в украинской политике вообще и в парламентской деятельности в частности используется метод подкупа, заявил народный депутат Украины Л.

  • С лицами, которые будут учиться за границей, надо заключать контракт, в котором предусмотреть обязательность пребывания на государственной службе на протяжении 5—7 лет после завершения обучения за границей, а также механизм возмещения затрат в случае невыполнения указанного условия;
  • Клинтон прислал письмо Президенту Л;
  • Коррупцию можно определить как сложное социальное а по своей сути, асоциальное, аморальное и противоправное явление, которое возникает в процессе реализации властных отношений уполномоченными на это лицами, использующими предоставленную им власть для удовлетворения личных интересов интересов третьих лиц , а также для создания условий для совершения коррупционных действий, их сокрытия или содействия им;
  • Целесообразно ввести обязательные публичные отчеты главы Правительства об эффективности использования таких кредитов в т.

Выторговали пост Председателя Верховной Рады. Выторговали, голосования не было, была продажа бюллетеней. Представители власти начали жить по законам меркантилизма, торговли: Ты отдашь мне голоса и бюллетени, я отдам тебе.

  1. Это явление проявляется как в противоправных действиях бездействии , так и неэтичных аморальных поступках.
  2. Представители власти начали жить по законам меркантилизма, торговли.
  3. По результатам хозяйственной деятельности в 1999 г. Борьба с коррупцией может также декларироваться с целью создания конкретным представителям власти положительного имиджа среди граждан и в глазах мирового сообщества, ради сохранения получения соответствующей должности.
  4. Такое развитие событий было обусловлено деятельностью тех руководителей политиков , которые не сдерживали или даже стимулировали преобразование коррупции из социальной аномалии в социальную норму.
  5. Масштабы и влияние коррупции в Украине Коррупция в Украине превратилась в одну из угроз национальной безопасности. Поволоцкая, "Украину ожидает проведение налоговой амнистии".

За деньги продается все: Генеральная прокуратура Украины направила в Парламент представления о получении согласия на привлечение к уголовной корупція і криміналізація в суспільстві реферат за совершение коррупционных преступлений народных депутатов Украины П.

В марте 2000 г. Служба безопасности Украины представила на рассмотрение парламента материалы о шестерых народных депутатах Украины, в действиях которых Служба безопасности усматривала признаки правонарушений, предусмотренных Законом Украины "О борьбе с коррупцией".

По данным Государственной налоговой администрации, 364 народных депутата Украины имеют официальный доход от коммерческих структур. Парламентарии возглавляют 202 предприятия и являются корупція і криміналізація в суспільстві реферат 473 предприятий.

В целом, народные депутаты имеют прямое или косвенное отношение к хозяйственно-финансовой деятельности 3105 предприятий.

По результатам хозяйственной деятельности в 1999 г. Справедливости ради, следует отметить, что среди других ветвей власти законодательная власть объективно не может быть наиболее коррумпированной. Потенциально наиболее коррумпированной является исполнительная власть, поскольку именно ее представители имеют возможность распоряжаться денежными средствами, недвижимостью, материальными ценностями, решать вопросы о выделении земельных участков, аренды, привлечении к юридической и финансовой ответственности, выдавать разрешения, лицензии, кредиты под гарантии Правительства и т.

Это подтверждает и судебная практика применения антикоррупционного законодательства: Кстати, отсутствие среди них членов правительства, чиновников высшего уровня является скорее свидетельством высокого уровня коррумпированности исполнительных структур, поскольку высокопоставленные члены правительства имеют больше возможностей не только для злоупотребления властью, но и для того, чтобы "выходить сухими из воды".

  • В результате возникают проблемы в отношениях с другими государствами международными организациями при заключении международных договоров, контрактов, получении кредитов, инвестировании иностранного капитала, реструктуризации долгов;
  • Среди других средств — подделка документов, утаивание компрометирующих материалов о кандидатах на должности судей и т;
  • Коваля, мэров городов Херсона, Нежина, Кременчуга - это исключение из общего правила;
  • Неоднократно сообщалось в том числе в публичных выступлениях на пленарных заседаниях парламента, в СМИ о том, что тот или иной кандидат на этот пост структуры, которые его поддерживают прибегают к подкупу отдельных депутатов.

Так, за два года корупція і криміналізація в суспільстві реферат Высшего совета юстиции по представлению этого органа всего девять судей были уволены за нарушения присяги, против пяти судей по фактам получения взяток возбуждены уголовные дела. С одной стороны, властные корупція і криміналізація в суспільстві реферат могут использовать лозунги борьбы с коррупцией для достижения политических целей, в том числе для расправы над политическими оппонентами с использованием уголовно-правовых, репрессивных средств, дискредитации оппозиционных политиков.

С другой стороны, политическая оппозиция может обвинять власть в ее коррумпированности также с целью достижения своих политических целей. При этом оппозиция, как это ни удивительно, может быть заинтересована в коррумпированности властных структур отдельных государственных деятелейпоскольку изобличение фактов коррупции их публикация в СМИ повышает шансы оппозиции прийти к власти.

Ниже приведены наиболее типичные варианты использования лозунгов борьбы с коррупцией для борьбы с политическими противниками. Применение уголовно-правовых и других предусмотренных законом репрессивных средств к государственным деятелям, политикам как правило, оппозиционным при наличии для этого оснований, но не по причине их наличия, а главным образом - из политических соображений.

То есть, привлечение таких лиц к ответственности за совершение коррупционных правонарушений осуществляется не в результате системной антикоррупционной деятельности власти, а исходя из принципа политической целесообразности. Сам процесс привлечения виновного к ответственности сопровождается широкими пропагандистскими мероприятиями, с целью убеждения общества и международного сообщества в том, что упомянутый процесс абсолютно лишен политического подтекста и направлен исключительно на обеспечение законности в государстве.

Однако, ситуация может кардинально измениться, если речь пойдет о привлечении к ответственности за аналогичные действия других должностных лиц политических деятелейкоторые не находятся в политической оппозиции к руководству страны или более того - являются приближенными к власти лицами.

В таких случаях представители правоохранительных органов, признающие своей задачей не обеспечение законности, а обслуживание существующего политического режима, вынуждены идти на нарушение закона, поскольку неприменение закона при наличии для этого оснований является должностным злоупотреблением.

Юридическая расправа с политическими оппонентами путем корупція і криміналізація в суспільстві реферат их к ответственности по обвинению корупція і криміналізація в суспільстві реферат коррупции других противоправных действиях при отсутствии для этого законных оснований. Цель и средства в подобных случаях остаются такими же, как и вышеописанные, но при этом отсутствуют основания для их применения. Именно таким способом в странах бывшего СССР власть нередко расправлялась с политическими деятелями, в частности, оппозиционными парламентариями.

К подобным случаям некоторые политики, юристы, имевшие возможность детально ознакомиться с материалами дела, относят возбужденное в апреле 1997 г. Генеральным прокурором Украины Г. Ворсиновым уголовное дело против председателя парламентского Комитета по вопросам борьбы с организованной корупція і криміналізація в суспільстві реферат и коррупцией Г.

Омельчен-ко, обвиненного как выяснилось со временем, безосновательно в должностных злоупотреблениях. Представителям правоохранительных органов в таких случаях приходится действовать незаконно. Безосновательное криминальное преследование применение других репрессивных мер является должностным корупція і криміналізація в суспільстві реферат, то есть речь идет уже о коррумпированном поведении представителей правоохранительных органов.

Применение репрессивных средств по тем же мотивам к лицам из окружения политических деятелей, в дискредитации которых заинтересована власть. Что касается правоохранительных органов то их действия, в зависимости от наличия отсутствия оснований для применения соответствующих мер, могут быть как законными, так и противозаконными. Однако, это не имеет принципиального значения, поскольку движущей силой для применения правовых средств в таких случаях выступает не борьба с коррупцией, а политическая целесообразность.

VK
OK
MR
GP