Оригинальные студенческие работы


Контрольная работа на тему органы самоуправления

Организация предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного и школьного общего образования как предмет ведения органов контрольная работа на тему органы самоуправления самоуправления 1. Конституционное право на образование и законодательная база деятельности органов местного самоуправления в образовательной сфере.

Муниципальные органы управления образованием их полномочия в предоставлении образовательных услуг населению. Компетенция органов местной власти по организации образовательного процесса в истории Российского государства. Особенности и основные направления реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования. Деятельность органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования. Деятельность органов контрольная работа на тему органы самоуправления самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

Деятельность органов местного самоуправления по организации дополнительного образования и отдыха детей в каникулярное время.

Являясь одним из социальных институтов, образование удовлетворяет потребности общества в сохранении и передаче от поколения к поколению системы научных знаний и социальных норм, в создании необходимых условий для социализации личности: По мере роста значения человеческого фактора в общественном прогрессе образование становится важнейшим средством формирования нового качества экономических, социальных и духовных отношений в обществе.

В этой связи развитию образования уделяется повышенное внимание на всех уровнях власти - государственной федеральной, региональной и местной муниципальной. Однако в деятельности дошкольных и школьных образовательных учреждений, как показывает практика, возникает много проблем. Значительная часть из них связана с недостаточным финансированием, в результате чего школы не имеют возможности приобретать современные образовательные технологии, привлекать к преподавательской деятельности опытных и высококвалифицированных учителей, создавать для школьников необходимые условия для их гармоничного физического, интеллектуального и нравственного развития.

В то же время деятельность муниципальных органов управления образованием нередко затрудняется вследствие недостаточной разработанности нормативно-правовой базы, определяющей виды и содержание полномочий органов местного самоуправления по организации деятельности муниципальных образовательных учреждений детсадов, школ и т.

До настоящего времени продолжает оставаться актуальной задача контрольная работа на тему органы самоуправления законодательства субъектов Российской Федерации и правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам образования в соответствие с федеральными законами. В связи с этим возникает необходимость исследовать реализацию органами местного самоуправления своих полномочий в образовательной сфере, правоприменительную практику, выявить особенности деятельности муниципальных органов по основным направлениям в образовательной сфере организация предоставления дошкольного образования, школьного образования, дополнительного образования, отдыха детей в каникулярное времяпровести анализ норм нормативных правовых актов органов местного самоуправления в различных регионах России, регламентирующих данную сферу муниципальной деятельности, предложить пути совершенствования этих и других аспектов деятельности органов местного самоуправления в сфере образования.

Указанные обстоятельства во многом обусловили выбор темы диссертационного исследования. Степень научной разработанности темы. При выработке общетеоретической базы исследования в своей работе автор опирался на труды по теории государства, теории государственного управления, конституционного и административного права, муниципального права, финансового и гражданского права, которые были посвящены теоретическому осмыслению деятельности государственных и муниципальных органов как в целом, так и в различных отраслях и сферах жизнедеятельности государства и общества работы С.

В своих трудах указанные авторы высказывали конструктивные идеи и предложения, которые способствуют дальнейшему совершенствованию правовой базы организации местного самоуправления и контрольная работа на тему органы самоуправления эффективности.

Некоторые аспекты правового регулирования сферы образования и формирования муниципальной образовательной системы представлены в трудах C.

Вместе с тем анализ научной литературы показывает, что специальные работы по изучению заявленной проблематики в рамках контрольная работа на тему органы самоуправления права стали появляться лишь с начала 2000-х гг.

В частности, были защищены несколько диссертаций, среди которых работы A.

  • Съезды по народному образованию;
  • Проблемы функционирования и развития законодательства об образовании;
  • Апробация результатов исследования получила выражение в опубликованном автором ряде статей научного характера;
  • Всеобщая декларация прав человека 1948 г;
  • В частности, были защищены несколько диссертаций, среди которых работы A;
  • Статистический сборник по С-Петербургской губернии 1894 г.

Шейко, однако большинство этих работ были написаны на основе старого закона о местном самоуправлении 1995 г. Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации органами местного самоуправления своих полномочий по обеспечению образовательного процесса и контрольная работа на тему органы самоуправления конституционного права личности на образование на территории муниципальных образований.

Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие виды и содержание полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, проекты таких актов, локальные акты муниципальных образовательных учреждений, научные труды по данной проблематике. Цель и задачи исследования.

  • Кроме того, наблюдается нередко огромная разница в потенциале разных поселений;
  • Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования;
  • Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования;
  • Муниципальные органы управления образованием и их полномочия в предоставлении образовательных услуг населению;
  • Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31;
  • Решение городской Думы Краснодара от 16.

Целью диссертационного исследования является изучение и анализ федерального и регионального законодательства, нормативных актов органов и должностных контрольная работа на тему органы самоуправления местного самоуправления, регламентирующих полномочия органов местного самоуправления в области образования и закрепляющих организационные, финансовые иные основы деятельности органов местного самоуправления в данной сфере, а также разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы и практики деятельности муниципальных органов по организации предоставления образовательных услуг населению муниципальных образований.

С учетом поставленной цели основными задачами работы контрольная работа на тему органы самоуправления Методология исследования основывается на методах материалистической диалектики, историзма и системности научного анализа, применяемых в исследованиях такого рода.

Характер диссертационного исследования обусловил также применение таких методов, как статистический, сравнительно-правовой, анализа и синтеза и др. В процессе исследовательской работы диссертантом использовались результаты исследований, содержащиеся в научных трудах советских и современных авторов.

Автором использовались также материалы, опубликованные в средствах массовой информации, мнения экспертов, публицистические работы, где в той или иной мере находила отражение исследуемая проблематика. Основными методологическими принципами диссертационного исследования являются объективность, историзм, всесторонность. Проблема исследовалась как в объективной реальности, так и с позиции субъективных взглядов ученых, а также собственной позиции диссертанта по проблемам осуществления органами местного самоуправления деятельности по организации предоставления образовательных услуг населению в современной России.

Эмпирическую базу исследования составили также сведения, содержащиеся в целевых программах по развитию образования, аналитических справках, отчетах и других документах по вопросам образования в муниципальных образованиях. Теоретические, нормативные и прикладные источники, взятые в совокупности, стали той информационной базой, которая способствовала достижению научной контрольная работа на тему органы самоуправления и достоверности формулируемых в диссертации положений. Научная новизна исследования определяется тем, что автором осуществлено муниципально-правовое исследование проблематики, связанной с деятельностью органов контрольная работа на тему органы самоуправления самоуправления в сфере образования, охватывающее значительный круг вопросов, которые не рассматривались в муници-пально-правовой литературе либо не получили до сих пор определенного решения.

Постановка и предлагаемая автором трактовка этих вопросов содержат элементы новизны или во многих случаях являются новыми. В результате проведенного исследования автором достигнуты следующие результаты: В результате проведенного исследования разработаны следующие основные положения, выносимые автором на защиту: Концептуальные предложения по законодательному регулированию полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, суть которых в следующем: Оценка законодательного регулирования вопросов местного значения в сфере образования в муниципальных образованиях разных видов, суть которой в том, что такое регулирование требует существенного изменения.

Необходимо наделить соответствующими полномочиями в сфере образования городские и сельские поселения, органы местного самоуправления, которые в настоящее время таких полномочий не имеют, что создает сложности в правоприменительной практике. Предоставление таких полномочий должно быть дифференцированным и контрольная работа на тему органы самоуправления в зависимости от финансово-экономических возможностей конкретного поселения, определяемых органами местного самоуправления муниципального района, которые могут делегировать соответствующие полномочия поселениям.

Корректировка организационного полномочия органов местного самоуправления в сфере образования на уровне федерального законодательства: Распределение основных полномочий между органами местного самоуправления в сфере образования целесообразно определить в уставе муниципального образования в следующем виде: Предложение по изменению финансирования деятельности муниципальных средних общеобразовательных школ СОШ: При этом возникающая дополнительная нагрузка на местный бюджет должна быть компенсирована путем соответствующих изменений в сфере межбюджетных отношений.

Предложение по более равномерному распределению условий для получения дополнительного образования детей: Контрольная работа на тему органы самоуправления это нужно сделать отдельно для городских округов и отдельно для муниципальных районов, учитывая несоразмерность условий в городских и сельских населенных пунктах, и тем самым в большей мере обеспечить социально-территориальное равноправие.

Окончательные решения в любом случае будут принимать органы местного самоуправления. Характеристика деятельности органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время и предложения по ее совершенствованию.

При осуществлении этой деятельности как правило, в форме летних лагерей труда и отдыха во многих муниципальных образованиях имеют место следующие недостатки: В целях более полного соблюдением прав детей следует организовать постоянно действующий контроль за деятельностью летних лагерей со стороны органов управления образованием субъектов Российской Федерации.

Учитывая важность данной сферы деятельности органов местного самоуправления имея в виду обеспечение доступности организованного летнего отдыха для детей из различных социальных слоев, целесообразно создавать на территории каждого городского округа и муниципального района не менее одного летнего лагеря. В связи с этим возникает необходимость формирования минимума программных стандартов отдыха детей в летний период по физическому и духовному развитию, разработанных на уровне субъектов РФ.

  1. Концептуальные предложения по законодательному регулированию полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, суть которых в следующем. Советы — органы власти и народного самоуправления.
  2. Полученные результаты могут быть использованы в учебном процессе при изучении курса муниципального права, а также соответствующих разделов ряда других правовых дисциплин. Результаты диссертационного исследования используются при проведении лекций, семинарских занятий в учебных заведениях МВД России и вузах других ведомств.
  3. Будучи одним из основных социальных институтов, образование удовлетворяет потребности общества в сохранении и передаче от поколения к поколению системы научных знаний и социальных норм, в создании необходимых условий для социализации личности.
  4. Национальная доктрина образования в Российской Федерации утверждена Постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. Доклад мэра Казани Метшина И.

Результаты диссертационного исследования позволяют существенно расширить знания по реализации органами местного самоуправления в сфере образования своих полномочий. Теоретические положения, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут представить определенный научный интерес в изучении состояния и развития местного самоуправления в нашей стране, в частности при дальнейшей разработке контрольная работа на тему органы самоуправления аппарата науки муниципального права и в целом проведении научных исследований по проблемам функционирования различных форм осуществления населением права на местное самоуправление.

Практическая значимость диссертации определяется направленностью работы на решение актуальных вопросов, которые ставит перед наукой муниципального права практика осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, и состоит, прежде всего, в том, что собранный и обобщенный материал может представить методологическую и методическую основу для органов местного самоуправления в практической деятельности по правовому регулированию и организации предоставления образовательных услуг населению.

Полученные результаты могут быть использованы в учебном процессе при изучении курса муниципального права, а также соответствующих разделов ряда других правовых дисциплин.

Они представят также интерес для законодателя при осуществлении реформы местного самоуправления и образования в России на современном этапе. Апробация результатов исследования получила выражение в опубликованном автором ряде статей научного характера. Выводы и предложения доводились диссертантом до сведения научной общественности и практических работников на международных и всероссийских конференциях в Ростове-на-Дону, Краснодаре, Нальчике, Новороссийске, а также на межкафедральных и региональных семинарах вузовских ученых и практических работников 20052010 гг.

Результаты диссертационного исследования используются при проведении лекций, семинарских занятий в учебных заведениях МВД России и вузах других ведомств. Положения диссертационного исследования использовались при подготовке рабочих программ по ряду тем в учебных курсах по муниципальному праву. Контрольная работа на тему органы самоуправления диссертации определена характером и объемом научного исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и список литературы.

Право на образование занимает одно из ведущих мест, о чем свидетельствует, в частности, закрепление этого права в важнейших международных документах в области прав человека. Будучи одним из основных социальных институтов, образование удовлетворяет потребности общества в сохранении и передаче от поколения к поколению системы научных знаний и социальных норм, в создании необходимых условий для социализации личности: По мере роста значения человеческого контрольная работа на тему органы самоуправления в общественном прогрессе образование становится важнейшим средством формирования нового качества экономических, социальных и духовных отношений общества.

В нашей стране право на образование неизменно закреплялось на конституционном уровне. Государство заинтересовано в неуклонном развитии сферы образования, так как с этим напрямую связаны вопросы соблюдения прав и свобод человека и гражданина, успешное развитие российской экономики и социальное благополучие нации, состояние национальной безопасности. О полномочиях органов местного самоуправления вообще, и в сфере образования в частности, в историческом плане можно говорить лишь начиная с того времени, когда в России сформировался относительной цельный систематизированный институт местного самоуправления, то есть с принятием 21 апреля 1785 г.

На местах же этими вопросами должны были заниматься городские управы. Однако на протяжении всего Контрольная работа на тему органы самоуправления.

В начале XX. В советском государстве школьное образование просвещение стало всеобщим, при этом оно находилось под влиянием коммунистической идеологии. Институт местного самоуправления в нынешнем его понимании в СССР не действовал, поскольку все органы управления, снизу доверху, составляли единую вертикаль государственной власти.

Вместе с тем опыт местных Советов по руководству образовательной сферой по ряду аспектов заслуживает внимания современного законодателя. В постсоветской России вместе с формированием нового института местного самоуправления стали более подробно регулироваться и полномочия муниципальных органов в сфере образования.

Соответствующие концептуальные положения применительно к общему образованию непосредственно реализуются на муниципальном уровне. Данное обстоятельство контрольная работа на тему органы самоуправления решающее значение муниципальной власти в создании условий на реализацию населением права на общее образование, поскольку именно органы местного самоуправления выполняют основной объем работы по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего полного общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также по организации отдыха детей в каникулярное время, создавая тем самым условия для реализации гражданами такого фундаментального социального права, как право на образование.

Такая деятельность органов местного самоуправления регулируется на всех трех уровнях власти: При этом, однако, нормативное регулирование контрольная работа на тему органы самоуправления преимущественно на федеральном уровне, что представляется неправильным.

Во многом повторяются и формы регулирования в виде целевых программ. При этом ряд соответствующих норм нуждается в совершенствовании, равно как и подходы в целом к законодательному регулированию полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Что касается муниципального уровня нормативно-правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в сфере образования, то оно осуществляется в весьма небольшом объеме, поскольку основной акцент делается не на нормативной регламентации, а на правоприменении.

Кроме контрольная работа на тему органы самоуправления, нужно иметь в виду, что федеральный законодатель в указанных выше законах, постановлениях Правительства, других документах нормативно отрегулировал все основные вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования.

Интернет-отдел

Акты, принимаемые на муниципальном уровне, решают, как правило, вопросы организации и управления муниципальной системой образования, экономики муниципальных образовательных учреждений и социальных гарантий, предоставляемых отдельным участникам образовательных правоотношений. В этой связи представляется целесообразным при формулировании полномочий органов местного самоуправления в сфере обра- ч зования использовать императивный метод регулирования. Однако в вопросах ведения поселений как городских, так и сельских вопросы, связанные с образовательной деятельностью, контрольная работа на тему органы самоуправления не фигурируют, то есть органы местного самоуправления поселений не имеют полномочий в сфере образования, хотя и дети, их родители проживают именно в поселениях.

Кроме того, наблюдается нередко огромная разница в потенциале разных поселений.

Контрольная - органы местного самоуправления

В этой связи представляется необходимым наделить полномочиями в сфере образования городские и сельские поселения, причем предоставление таких полномочий должно быть дифференцированным и должно осуществляться в зависимости от экономических возможностей конкретного поселения. Оценку должны давать органы местного самоуправления муниципального района, которые могут и должны делегировать соответствующие полномочия поселениям. При формулировании полномочий органов местного самоуправления в сфере образования целесообразно использовать императивный метод регулирования, предполагающий такое закрепление прав и обязанностей муниципального органа, чтобы не было возможных предположений о других полномочиях в данной сфере.

В отраслевых законах, регулирующих деятельность в контрольная работа на тему органы самоуправления образования контрольная работа на тему органы самоуправления и в других областяхповторять дублировать полномочия органов местного самоуправления нет необходимости, поскольку, во-первых, в этом случае будет иметь место неоправданное смешение отраслей права, что затрудняет правоприменение для органов муниципальной власти, и, во-вторых, достаточно сделать соответствующую ссылку на федеральный закон о самоуправлении.

Система дошкольного образования играет важную роль в социально-экономической жизни, прежде всего в силу того, что право на беспрепятственное устройство детей в детские сады выступает необходимым условием обеспечения возможности участия в трудовой деятельности родителей воспитанников, которые, как правило, находятся в наиболее продуктивном для такого рода деятельности возрасте.

Местные органы самоуправления как носители публичной власти на муниципальном уровне, должны более эффективно использовать свой потенциал для того, чтобы провозглашенные в Конституции гарантии доступного и бесплатного дошкольного образования не превратились в пустую декларацию.

VK
OK
MR
GP